Bronisław Komorowski podpisał w Łasku ustawę o funduszu sołeckim. Podpis złożył w towarzystwie sołtysów i sołtysek z całej Polski, którzy akurat 11 marca świętowali Dzień Sołtysa. Nowe prawo ma zmotywować ich do częstszego tworzenia funduszów sołeckich na rozwój.

- Dzisiaj podkreślałem, że nasza obecność w NATO jest kamieniem milowym na drodze do zagospodarowania naszej wolności. Ale przecież takim samym kamieniem milowym jest reforma samorządowa - powiedział na spotkaniu z sołtysami w Łasku prezydent Bronisław Komorowski. Prezydent złożył samorządowcom życzenia i przypominał, że instytucja sołtysa istnieje w Polsce od 800 lat. We wtorek przed południem na oczach świętujących swój dzień szefów kilkudziesięciu sołectw w Łódzkiem podpisał dokument, który ma zachęcić sołtysów do wnioskowania o fundusze sołeckie. Co z tego wynika, jak to mówią na wsi dla głowy tego samorządu? Fundusz sołecki to pula pieniędzy na rozwiązywanie problemów społeczności lokalnych. Pieniądze daje gmina, która potem występuje do budżetu państwa o zwrot części środków. Podpisana 11 marca ustawa zwiększa wysokość zwrotu pieniędzy z budżetu państwa na działania lokalne. Nowe prawo zakłada, że państwo odda samorządowcom, a tym także działaczom sołeckim o 10 proc. środków więcej niż dotąd.

- O polską samorządność trzeba dbać, pogłębiać ją i umacniać dając odpowiednie narzędzia. Takim narzędziem jest fundusz sołecki - skwitował ustawę podpisaną w Łasku prezydent. Nowe przepisy mają umożliwić realizację wspólnych przedsięwzięć przez sołectwa z terenu danej gminy. Każde z sołectw ma uchwalać oddzielnie wniosek dotyczący wspólnego przedsięwzięcia. Umożliwi to kumulowanie środków funduszu na realizację większych inwestycji. Twórcy nowych przepisów liczą, że dzięki nowej ustawie uda się zwiększyć liczbę gmin korzystających z funduszu sołeckiego o 15 proc. Do tej porty fundusz sołecki był utworzony w 55 proc. gmin. W ustawie zapisano też możliwość zmian w planowanych przedsięwzięciach oraz jego zakresu w ramach przyznanego limitu środków. Zmiana ma dać samorządom elastyczność i pozwolić na wydawanie zaoszczędzonych środków lub reagowanie na nieprzewidziane zdarzenia.

Jak mówił, cieszy go, że samo środowisko sołtysów jest coraz lepiej zorganizowane i reprezentowane. „Tędy wiedzie droga do wytworzenia pewnego stylu pełnienia funkcji lokalnego lidera, jakim jest zawsze sołtys" – powiedział. Według Komorowskiego, fundusz sołecki może służyć do rozwiązywania problemów nie tylko jednej wsi. „Zachęcam do przekraczania tych granic gromad i granic mentalnych, zachęcam do odważnego liderowania" – powiedział. Na koniec przekazał pozdrowienia od swojej małżonki dla pań sołtysek, z którymi – jak mówił – jego żona często się spotyka. Fundusz sołecki to forma budżetu partycypacyjnego, który jest wykorzystywany głównie na terenach wiejskich. Składają się na niego wyodrębnione w budżecie gminy środki, stanowiące ustandaryzowany system wsparcia inicjatyw lokalnych. Decyzja o tym, czy utworzyć fundusz sołecki, pozostaje w gestii rad gmin. Obliczane na podstawie ustawy środki są przekazywane do dyspozycji poszczególnym sołectwom. Środki z funduszu sołeckiego są przeznaczane na realizację przedsięwzięć służących poprawie warunków życia mieszkańców. Prawo stanowi, że gmina otrzymuje z budżetu państwa zwrot części wydatków wykonanych w ramach tego funduszu. Aby zwiększyć liczbę gmin korzystających z funduszu o 15 proc., czyli do 70 proc. ogółu gmin, nowa ustawa zwiększa o 10 proc., czyli do poziomu 20, 30 i 40 proc., wysokość zwrotu z budżetu państwa wydatków wykonywanych w ramach funduszu sołeckiego (wcześniej wydatki wykonane w ramach funduszu podlegały zwrotowi w 10, 20 i 30 proc.).

Zgodnie z nową ustawą, uchwała podejmowana przez radę gminy o utworzeniu funduszu sołeckiego ma charakter permanentny, czyli obowiązujący do czasu zmiany decyzji, zamiast dotychczasowej corocznej uchwały władz gminy w tej sprawie. Rozwiązanie to ma zwiększyć trwałość i stabilizację funduszy sołeckich, umożliwiając społecznościom planowanie przedsięwzięć w dłuższym okresie. Nowe przepisy mają umożliwić realizację wspólnych przedsięwzięć przez sołectwa z terenu danej gminy. Każde z sołectw ma uchwalać oddzielnie wniosek dotyczący wspólnego przedsięwzięcia. Umożliwi to kumulowanie środków funduszu na realizację większych inwestycji.

W ustawie zapisano też możliwość zmian w planowanych przedsięwzięciach oraz jego zakresu w ramach przyznanego limitu środków. Dotychczas zgłoszone w ramach funduszu projekty nie mogły być zmieniane w trakcie roku budżetowego. Zmiana ma dać samorządom elastyczność i pozwolić na wydawanie zaoszczędzonych środków lub reagowanie na nieprzewidziane zdarzenia.

ED

Żródła: prawo.rp.pl, PAP, prezydent.pl

Fot.: tvn łódż,